Важные ответы на вопросы об обеспечении жильем детей-сирот

С  2013 года по 2017 год в рамках реализации программы  по обеспечению жильем  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,   стали новоселами  в Одинцовском муниципальном районе 62 молодых человека,  в  городском округе Краснознаменск – 6 ребят,   в городском округе Власиха - 1 молодой человек.  В 2018 году запланировано обеспечение  жилыми помещениями 18 человек. Сегодня мы постараемся ответить на часто встречающиеся и задаваемые вопросы,  касающиеся обеспечения жилыми  помещениями  детей, оставшихся без попечения родителей,  а поможет нам в этом  заведующий отделом  защиты жилищных прав несовершеннолетних Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району и городскому округ Краснознаменск  Костенко Ольга Анатольевна

1.   Какими  нормативно правовыми актами  регламентируется   меры  социальной поддержки детей,  оставшихся без попечения родителей,  в части обеспечения  жилыми помещениями?

        Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа определены  в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе»,   и  Законе  Московской области от 29 декабря 2007 № 248/2007- ОЗ «О предоставлении полного государственного  обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке  детям-сиротам и детям,  оставшимся без  попечения  родителей».      Вместе с тем  с 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

 Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного детям, оставшимся без попечения родителей,    в Московской  области утвержден Постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013  № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения  и дополнительных гарантий по  социальной поддержке  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

      2.   Все  ли дети,  оставшиеся без попечения  родителей,  имеют право на получение  квартиры?

Право на получение жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа    в двух случаях:

  •  если они  не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,
  •  если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

3.  В каких случаях устанавливается,  что проживание в ранее  занимаемом  жилом помещении  невозможно?

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются,  признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих             обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе,  если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

       4. Необходимо ли  заранее  собирать какой-либо пакет документов? 

Закон обязал уполномоченный орган исполнительной власти  формировать список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, достигших возраста четырнадцати лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Когда имеются вышеуказанные  основания и ребенок достиг возраста 14 лет законному представителю ребенка (попечителю) необходимо   обратиться с заявлениями  об установлении факта невозможности  проживания ребенка в ранее занимаемом жилом помещении и включении в Список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. По данному вопросу необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка, желательно заблаговременно, по достижении ребенком возраста 13 лет, где Вам выдадут необходимый перечень документов для решения данных вопросов.

  5. Кто предоставляет  жилые помещения для детей, оставшихся без попечения родителей?

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц указанной категории.  Лиц указанной категории, имеющих место жительства в Одинцовском муниципальном районе,  обеспечивает Администрация Одинцовского муниципального района, в городе Краснознаменске — городской округ Краснознаменск, в поселке Власиха — городской округ Власиха. Жилые помещения приобретаются за счет средств бюджета Московской области на территории конкретного муниципального образования, в котором несовершеннолетний подопечный имеет место жительства.  

 6. Когда и какие  жилые помещения предоставляются детям-сиротам?

   Жилые помещения предоставляются  по достижении  возраста 18 лет, а также в случае приобретения  полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области. Жилые помещения предоставляются для постоянного проживания.

Детям-сиротам предоставляются отдельные благоустроенные квартиры специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (не менее 27  кв.м).

7. Ограничен  ли законом срок  обращения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по данному вопросу?

Право на обеспечение жилыми помещениями, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, но только в том случае, что оно было и до настоящего времени не реализовано по объективным причинам.

 8. Жилое помещение предоставляется лицам указанной категории в собственность?

       Нет. Данные жилые помещения относятся  к специализированному жилищному фонду. С лицами указанной категории заключаются договоры найма специализированного жилого помещения, срок действия которых составляет       пять   лет.
       В случае выявления обстоятельств,  свидетельствующих о необходимости оказания  указанной категории лиц, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

9. Какие жилые помещения получают новоселы?

Как правило жилые помещения  со всеми удобствами (центральное отопление, водоснабжение, канализация, ванна, электроснабжение,  установлена электрическая плита) общей площадью   28-45 кв.м предоставляются   в многоквартирных  домах-новостройках.

В квартирах выполнена улучшенная социальная отделка, включающая в себя установку стеклопакетов, замену входной двери на металлическую, установку сантехнического, электрического  оборудования и отопительных приборов.

Жилые помещения предоставляются в  городских округах и поселениях с развитой инфраструктурой. В шаговой доступности расположены: школы, детские сады, поликлиники,  учреждения дополнительного образования, магазины.

Заблаговременно решаются вопросы дальнейшего трудоустройства и занятости новоселов.

Если у Вас остались вопросы, на которые Вы не получили ответа,  приглашаем Вас в управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому муниципальному району и городскому округу Краснознаменск по адресу: Московская область, г. Одинцово, ул. Можайское шоссе, д. 119, каб. 3, приемные дни: понедельник, среда, четверг - с 10.00 до 17.00 часов, обед с 13-00 до 14-00).